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天津市北辰区王某等人信访事项督查情况

2019-10-19 21:44 来源:好大夫在线

  天津市北辰区王某等人信访事项督查情况

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泰安旅游经济开发区、高铁新区融合发展系列报道之四

2019-10-19 10:55:00 来源: 大众网 作者:

  时间是发展的空间,也是奋斗者的刻度。

  三个年头,高铁新区这片泰城西部的“处女地”,阡陌变通途,旧貌换新颜,彰显泰城形象品位的精品新区初具规模,正成为一颗璀璨夺目的城市明珠。

  两月有余,长期以来制约旅游经济开发区发展的拆迁难题,在其与高铁新区融合发展后迅速破题,拆除各类建筑面积近450万平方米,腾空土地1.7万亩,自此驶上了开发建设的快车道。

  青山不墨千秋画,是谁在这片青山绿水间描绘着壮美画卷?绿水无弦万古琴,是什么精神弹奏出这动人心弦的乐章?

  近期,一批又一批参观考察者,涌入旅游经济开发区和高铁新区(简称“两区”),实地感受“两区”发展的加速度,探究其中的缘由。

  泰安旅游经济开发区和高铁新区发生巨变的事实,深深打动了每一个了解和熟悉这里的人。7761平方公里的泰安大地上,“两区现象”闪亮呈现,令人刮目相看!

  “两区现象”的背后,折射出了强大的精神力量:那就是积极作为的担当精神、苦干实干的拼搏精神、勇于创新的进取精神以及以人为本的为民情怀。

   不畏艰难 担当有为 

  顺境逆境看襟怀,大事难事看担当。

  为顺应泰安城市发展要求,进一步整合资源、实现优势互补,新一届市委、市政府高起点谋划、大手笔布局,确定在完善西部高铁新区开发建设的基础上,升级改造旅游经济开发区,南北融合形成50平方公里的现代化宜居新城。面对这一艰巨任务,“两区”建设者们勇挑重担,担当实干,奋发有为,迅速打响了强势崛起的“三大战役”。

  ——问题歼灭战。针对泰安旅游经济开发区长期以来一直制约发展的拆迁难题,他们不畏艰难,不怕险阻,以不克难题誓不休的气魄和胆识,提出了“大干一百天,实现区内15个村、8000余户合法住宅、近1.6万户违建、约2万亩土地彻底腾空”的工作目标,一头扎进工作现场,夜以继日的忙碌着。目前,已完成总工作量的91%;针对10多个招商项目遗留问题,按照一事一策的原则,逐一研究解决方案和治理措施,或限期完工、或终止合同、或收回土地房屋、或合作经营、或回购自建等多种处理措施,一些多年来进展较慢或搁置停滞的项目,都彻底进行了解决,不少项目重新启动或有了突破性进展……

  ——生态保卫战。坚持科学发展和可持续性发展,统筹生态保护与开发建设,保护生态资源,铸就生态品牌。按照国家级旅游度假区和5A级景区标准进行规划设计,依托得天独厚的山水优势,做好生态、文态、形态“三态融合”的水韵文章,将天平湖打造成“泰安的西湖”……

  ——项目攻坚战。以“一年拉框架、三年成规模、五年成新城”为目标,坚持用经营企业的理念经营城市,用市场化的手段解决土地、资金难题,高铁南片区路网、万官大街、泮河大街西段、西外环路综合改造、京沪高铁泰安站出站口等交通枢纽工程,已完成投资14亿元,使西部交通路网进一步完善,城市功能进一步增强,西部新城区的发展框架正在搭起……

  面对工作中遇到的困难,“两区”工作人员敢于担当,不回避、不绕道、不退缩,敢啃硬骨头,敢做敢为,敢打硬仗,研究解决办法,逐一破解难题。

  征地拆迁是件难做的工作,做好群众工作是关键。过去之所以难,就是不被群众所理解所支持,原因在于没有考虑好群众的利益,相关政策没有宣传好。为了稳步推进拆迁工作,他们抽调机关党员干部包片包户,走街串户,登门拜访,谈利益、讲政策、议安置、说未来,把思想工作做到了群众心坎上,得到了广大干部群众的充分理解和积极响应。

  小辛庄村的情况有些复杂,宅基地有交了使用费的,也有未交使用费的。看到交费的能分到两套回迁房,有些没交费的心理就不平衡,集合起来讨说法。针对这种情况,小辛庄村的包村干部陈敏来和同事们深入村里先摸清情况,然后一户户不厌其烦地登门做工作。通过不懈努力,群众心中的疙瘩逐渐解开了,小辛庄村创造了一天有380户群众签订搬迁协议的纪录。

  做群众工作,必须公平公正和有责任心。因为公平公正无私心,才能设身处地站在百姓角度考虑问题;因为负责任,才能把问题矛盾解决化解在拆迁之前,不留后遗症。

  资金是开发建设的前提。面对巨额的资金压力,“两区”工作人员不等不靠,担当实干,积极争取各方支持。

  如何精准申请国家政策性项目资金,如何与银行金融机构对接、谈判……一系列的专业问题对于我们这些过去的‘门外汉’来说,都是一种挑战,也逼着每个人都要自学成才,成为专业的金融人。他们组织融资人员加强了金融证券和资本运营知识等方面的学习,还建立了融资项目通报制度,严格考评,严格时限,倒逼自己,千方百计为新区建设筹措了大批资金。

   苦干实干 拼搏奉献 

  功崇惟志,业广惟勤。实现两区深度融合发展任重而道远,需要付出辛勤劳动和艰苦努力。

  每天,泰山城乡建设发展有限公司的经理玄绪勇忙完手头工作,回到家中已是晚上10点。

  堰东社区回迁楼建设中,玄绪勇一直忙活着工地上的事情,每天早上6点赶到工地,晚上很晚才回家,一般的回迁社区建设周期为两年,而堰东社区仅仅用了一年多的时间,就要完工等待验收了,要让搬迁群众早日住上新家。

  的确,盯在现场,靠在一线,扑下身子,埋头苦干。在“两区”建设现场,又何止是玄绪勇一人这样做。

  五加二、白加黑,没有节假日,整天忙得团团转。虽然上级没有要求这样工作,但我们作为高铁新区建设的参与者,每个人都有只争朝夕的危机感、紧迫感、压力感。在加入到高铁新区建设工作的三年时间里,他负责参与了大大小小几百个建设项目,抓质量、抓安全、抓进度,每一个项目都在加班加点中度过。

  的确,盯在现场,靠在一线,扑下身子,埋头苦干。

  玄绪勇的工作状态,是“两区”建设者们苦干实干、拼搏奉献的缩影。“玄绪勇”们的身影到处可见。

  说千道万,唯有艰苦实干,梦想才能变为现实。要落实好市委、市政府提出的西部新城发展的要求,关键靠扑下身子埋头实干。

  在这种精神感召下,“两区”建设者们无论是炎炎烈日,还是三九严寒,披星戴月,早出晚归,走农家、去工地、到田间,忙得不可开交。负责凤凰山林果地清点工作的人员,每天走路约两万多步,行程达15公里。尽管工作艰辛,但听不到叫苦叫累。

  “两区”党员干部尤其是领导干部能够身先士卒,率先垂范,一级带着一级干,一级做给一级看,尽职尽责,拼博奉献,有这样的精神状态和精气神,还有什么样的工作做不好呢?

  抢抓机遇 开拓创新 

  机遇蕴含精彩,创新成就伟业。一个地方的发展能不能实现跨越,在很大程度上取决于能不能抢抓机遇,勇于开拓创新。

  市委、市政府作出的建设西部现代化宜居新城的重大决策,这既是沉甸甸的政治责任,更是一次前所未有的发展机遇。

  “两区”紧紧抓住融合发展的大好机遇,因势而谋、应势而动、顺势而为、乘势而上,在许多方面进行了有益的尝试和探索。

  在融资上,高铁新区努力打造投融资平台,积极争取上级政策资金,投融资主体借助财政信用、合理运用各种融资渠道,严控债务风险,降低财务成本,做到“借用管还”一体化平衡,特别是抓住我省统贷统还国家开发银行棚改项目资金的难得机遇,打包了“高铁棚改”项目,申请省里专项优惠贷款支持,先后获得国家开发银行棚户区改造贷款资金规模51亿元,成为山东省融资规模最大的单体项目。这一做法,得到了省政府领导的充分肯定,并在全省推广其经验。在“两区”融合发展后,他们按照“立足大局、统筹考虑、科学调配、节约成本、滚动发展、综合平衡”的基本思路,把这一行之有效的做法推广运用到“两区”的开发建设上,为“两区”融合后的发展解决了资金难题。

  在工作运行体制上,他们打破了单位间的壁垒,整合资源力量,突破重点工作,提出“两个单位、两套班子,统一领导、合署办公”,打破原有领导分工,成立了征地拆迁、规划建设、财务融资三个工作部,根据能力特点,将干部队伍合理搭配到三条工作线上,其他同志全部作为大后勤为三条线服务。工作中协调配合、互相补台,高效率、快节奏推进,避免了各自为政、推诿扯皮、效率低下,激发了工作活力,创造了合作共事、共谋发展的良好局面。

  在招商引资上,“两区”不断创新招商方式,用以商招商“葡萄串效应”的创新思路,加速优质项目集聚,围绕发展定位积极参与各类专题招商活动,洽谈对接了麦德龙、迪卡侬、宜家、诚品书店、青岛特锐德等国内外知名企业,吸引了绿地集团、新兴集团、华新集团等知名企业相继入驻。

  “两区”的创新思维不仅体现在大处,也着眼于细节。建筑工地上一个个指纹打卡机在保障工程建设质量上发挥了重要作用呢。“两区”创新设立了施工单位、监理单位负责人考勤制度,施工单位、监理单位在中标后,其相关负责人要接受指纹采集、日常考勤,目的是避免违规分包、挂靠情况的发生。近三年,有20余家施工、监理单位违反了这项规定,“两区”与其解除了合作关系。

  民本思维 为民情怀 

  民生连着民心,民心凝聚民力。工作中,“两区”建设者们深入基层群众,问政于民、问计于民、问需于民、问效于民,与群众一块苦、一块过、一块干。

  许多村民既“盼拆迁”又“怕拆迁”。盼拆迁,是因为旧房危房大量存在,环境脏乱差,存在的安全隐患较多,好几代人共同居住在一起。怕拆迁,是担心补偿政策不到位、安置不如意等。

  一定让老百姓成为受益人,这是能否启动征迁的前提工作,也是决定性因素。一切要以人为本,多替老百姓考虑,工作才能得以顺利开展。

  “两区”在拆迁安置中,始终坚持以群众利益为重,把群众利益放在首位,从政策措施的制定、具体拆迁的实施,到被拆迁群众的安置,时时处处替群众考虑、让群众满意。在石蜡村玉石城拆迁过程中,为保障玉石经营业户的利益,确保拆迁不影响正常经营和销售,征地拆迁工作部先行建设了临时玉石城,满足了经营商正常的加工和销售需求。

  “两区”在开发建设中,无论是完善征迁补偿政策,还是建设安置小区,均最大限度地让利于民,坚持就高不就低的原则,把安置区建在新城的黄金地段,把最好的位置留给回迁群众,是“两区”拆迁安置的一大亮点。在高铁南片区,已建好的多个安置小区位于主干道附近的繁华地段,交通十分便捷,购物、文化、休闲等设施正在建设完善中。开元河生态绿色走廊以及按照4A景区标准规划建设的泮河公园,让生活在这里的居民乐享棚改带来的实惠。这里环境特别优美,孩子就在楼底下上幼儿园,接送很方便。老人和孩子也有了娱乐、休闲新去处,生活也更丰富多彩了。

  拆迁工作出现问题,大多是由于没有把工作做细,政策落实标准不一致,群众相互攀比,导致拆迁成本水涨船高。“两区”坚持阳光拆迁,严格依法依规办事,让群众参与拆迁全过程,做到拆迁所有事项都公开透明,坚持“一碗水端平,一个政策不变,一把尺子量到底”,确保每一户村民的合法权益得到切实保障,是两区和谐拆迁的又一“法宝”。

  棚改启动后,包村干部在动员群众搬迁的同时,也帮助解决了不少家庭纠纷、邻里隔阂,拉近了干群之间的距离。在小官庄的拆迁中,工作人员遇到多年关系不睦的霍某某母子,两人为了家务事甚至上诉到法院,母亲拒绝在回迁协议上签字。这件事给拆迁工作带来困难。工作人员了解这一情况后,多次上门与母子俩沟通,动之以情,晓之以理,经过不懈努力,终于使母子二人冰释前嫌,重新相认,在百姓中成为一段佳话。

  实践证明,只要各级党委、政府站在维护群众利益的立场上想问题、办事情,怀着对人民群众的深厚感情,真正为人民群众谋利益,再棘手的难题也能破解,再复杂的矛盾也能解决,再困难的事情也能办好。

  责任重于泰山,事业任重道远。“两区”建设者们将夙夜在公,勤勉工作,再接再厉,一往无前,在秀美的山水长卷上书写更加动人的篇章。

  

初审编辑:陶云江

责任编辑:赵伟

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